从哥本哈根到坎昆、德班，再到多哈，联合国气候变化大会一路走来，2013年11月11日谈判在波兰首都华沙再次开启。此次与会国家达到190余个，本次会议主要是为2015年在巴黎召开的联合国气候变化大会上各方欲达成新的协议奠定基础。

　　由于与会各方在“责任共担”、“发达国家的中期减排目标”等问题上存在分歧，2009年在丹麦哥本哈根召开的气候峰会并未能最终出台一份具有法律约束力的协议文本，以遏制全球气候变暖。此次华沙会议旨在推动各方展开更为实质性的谈判，为停止增加温室气体排放，防止全球平均气温再上升2°C这一宏伟目标奠定牢固基础。

　　根据联合国环境署的预测，要想防止全球平均气温再上升2°C，到2020年全球温室气体排放量需达到现有水平的88%左右，到2050年则需在2020年的基础上将温室气体排放量再削减一半。该目标的完成，需要中国、美国、欧盟、印度和俄罗斯这五个碳排放大户达成共识，共同努力。

　　此次华沙联合国气候变化大会将持续两周，于11月22日结束。法国联合国气候谈判代表团团长Jacques Lapouge表示，此次谈判过程将会异常艰辛。