发布时间:2020-06-30 00:00 点击:6370 来源:四川拓展清洁发展机制服务中心
据《巴西圣保罗页报》网站7月4日报道,欧盟改变了有关二氧化碳排放的规则,试图改变温室气体排放权定价过低的问题。
欧洲的碳排放交易原则很简单:,无论是一个火电厂,还是一个行业或航空公司,只要排放二氧化碳就要通过购买排放许可证来获得排放权。
如果价格相对较高,那么对保护气候就有激励作用。企业如果经营地非常生态化,甚至可以卖许可证给那些许可证相对较少的企业。
因此,欧盟在残酷的利益核算面前,希望转变气候政策,通过市场的规则调节来达到预期的效果。但是通过市场进行调节,会存在很多问题,比如,排放权许可证的价格是非常低的。最初,欧盟委员会估计,每吨二氧化碳的排放权约30欧元,但已经有好几个月的价格是大约5欧元或更少。
在这个层面上,生态生产对很多人来说不再是值得的。因此,像煤电厂这样对气候有巨大破坏性的企业,却获得了巨额的盈利。
失业
许可证价格下降的原因是经济危机,特别是温室气体排放权分配的自由。出于这个原因,管理排放委员会建议,人为地减少许可证的数量,从而使得许可证的价格提高。
然而值得注意的是,经济代表人士虽然反对那些超排放产业,但却反对将这些产业迁移和关闭 ——在高失业率时期,迁移与关闭无疑加重危机。因而,管理排放委员会的提案在去年四月欧盟的第一轮投票中被大多数保守派和自由派否决。
此次,该提案于本周三(7月3日)在欧盟通过。议案预计,900万份许可证暂时退出流通,从2019年到2020年才会有部分回归市场。
周三批准的该提案试图调和政策与环境方面的争议,在保护生态的同时,不给经济发展造成过度负担。对该提案各方的反应是完全不同的:
社会民主党的马蒂亚斯·格鲁特对此提案的通过很满意。 “欧盟拯救了温室气体排放市场。”国会议员、绿党领袖丽贝卡·哈姆斯说道,她表示在原则上对此提案表示欢迎,但要求对于温室气体排放的补贴从市场中不是暂时性的,而是永久地移除。 “只有这样,排放权市场才能可能激励洁净工业和可持续工业的发展。”
另一方面,欧洲工业委员会主席赫伯特·勒尔认为,该提案是多余的,欧盟对排放权市场的管理和干预是无效的。此外,对市场的干预将产生负面的东西。“当外部干扰排放权交易时,它破坏了这个市场真正需要的信任和可靠性。”勒尔说道。经济危机也显示,“无论如何,我们需要这些产业”,即:保护欧洲行业的发展具有绝对的优先权。
绿色创新
然而,也有反对勒尔的声音,其中最突出的是该政策发言人皮特·列瑟。他指出该政策不会只考虑低价对保护环境行为的抑制作用,他们也考虑了许可证的流通,从而在缺乏资金的国家促进气候保护。
国家——市场
欧洲议会批准改革以后,会员国就需要履行这一改革,因此很难预测这些会员国将如何对待该协议。因为不同的欧盟国家在气候保护方面有不同的想法。
如丹麦,完全专注于可再生能源,但波兰,要保护本国众多的煤电厂。尽管存在分歧,欧洲气候保护专员康妮·赫泽高表示,欧盟在等待一个对环保政策最高级别的共识。
对于她来说,排放权交易可以引起欧盟的兴趣,而且是欧洲气候保护政策的一个重要手段也是一个重要项目。赫泽高说,如果排放交易失去其激励意义的话,那它的使命也应该结束了。
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